Контакты

Календарь событий

Апрель 2019
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 1 2 3 4 5

THEATRE LOGO CMYK

 

 grafik

 

zhkh

 

IMM

 

АНОНСЫ

Круглый стол

19 апреля в 11.00 ч. в Большом зале ОП КБР (Ленина 57, 3 этаж) состоится круглый стол-обучающий семинар на тему: «Основные принципы взаимодействия НКО со СМИ. Современный подход».

Модератор: Ордокова Юлия Валерьевна, член комиссии по культуре и СМИ ОП КБР

Пресс-конференция

12 апреля 2019г. в 15.30 в Большом зале ОП КБР (пр. Ленина 57, 3 этаж) Комиссия по спорту, туризму и пропаганде ЗОЖ Молодежного совета при ОП КБР проводит пресс-конференцию с участниками и призерами турнира АСА’94, бойцами смешанных боевых искусств (ММА) из КБР

Встреча

11 апреля 2019г. в 11.00 Большом зале ОП КБР (пр. Ленина 57, 3 этаж) Комиссия по социальной политике, здравоохранению и экологии ОП КБР совместно с Кабардино-Балкарским республиканским ОО ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов проводит встречу с бывшими узниками фашистских концлагерей.

moo-kbr

 

centr-1

 

Телефоны горячей линии

ntel 


Общероссийская молодежная общественная организация «Российский союз сельской молодежи» открывает прием заявок на всероссийский конкурс по выявлению ...
Удостоверяющий центр Кадастровой палаты по Кабардино-Балкарской Республике рекомендует гражданам и юридическим лицам приобрести сертификат ...
В ОП КБР обсудили вопрос «Об эффективности функционирования научного комплекса КБР и его вкладе в социально-экономическое развитие республики» в ...
Министерство по взаимодействию с институтами гражданского общества и делам национальностей Кабардино-Балкарской Республики объявляет о приеме заявок ...
  • Стартует конкурс лидеров общественного мнения
    Стартует ...
    Общероссийская ...
  • Электронно-цифровая подпись не только для бизнесменов
    ...
    Удостоверяющий ...
  • Будущее науки — за сетевыми научно-образовательными консорциумами
    Будущее науки ...
    В ОП КБР обсудили ...
  • ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ
    ИНФОРМАЦИОННОЕ ...
    Министерство по ...

Законопроект существенно ограничивает конституционное право граждан на объединение

к такому выводу пришли в ходе обсуждения проекта закона в Общественной палате КБР

 DSC 0027

 

Законопроектом в Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон) вносится ряд изменений, направленных на регулирование деятельности незарегистрированных общественных объединений.

 

Федеральный закон предлагается дополнить новой ст. 13.1, устанавливающей обязанность для всех незарегистрированных общественных объединений подать уведомление о своей деятельности, а также ежегодно размещать информацию о продолжении деятельности на сайте Минюста.При этом из законопроекта неясно, каким образом будет отслеживаться подача уведомлений, так как не предусматривается ведение какого-либо перечня уведомлений, их открытости.

 

Изменения в ст. 27 Федерального закона предусматривают, что, если незарегистрированное общественное объединение не подало уведомление, то оно не приобретает прав, установленных ч. 2 ст. 27 Федерального закона, которые являются основополагающими для их деятельности. Также предусматривается обязанность ежегодно не позднее 1 февраля размещать в сети Интернет сообщение о продолжении своей деятельности в объеме сведений, аналогичном уведомлению о создании. Неисполнение этой обязанности влечет прекращение прав общественного объединения.

 

Указанные положения законопроекта, по мнению экспертов, фактически устанавливают запрет деятельности общественных объединений, не подавших уведомления о своем создании и начале деятельности, исключая таким образом их общественную деятельность. Это приведет к прекращению деятельности многих объединений граждан, например, родительских комитетов, получивших широкое распространение в сфере образования.

 

Председатель комиссии по развитию гражданского общества и взаимодействию с органами местного самоуправления Тимур Гуппоев отметил, что законопроект противоречит ч. 5 ст. 13 Конституции РФ, устанавливающей закрытый перечень общественных объединений, создание и деятельность которых запрещается в зависимости от их целей и действий, а не в зависимости от подачи ими уведомления. «Запрет деятельности незарегистрированных структурных подразделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений может привести к изменению территориальной сферы деятельности этих объединений и соответственно их статуса, а возможно и к ликвидации самой организации», - отметил он.

 

Заместитель председателя комиссии по социальной политике, здравоохранению и экологии Расул Караев обратил внимание на то, что законопроект противоречит также ч. 4 ст. 13 Конституции РФ, устанавливающей, что все общественные объединения равны перед законом: общественные объединения, желающие иметь статус юридического лица, регистрируются и действуют в порядке, предусмотренном законом, в то же время общественные объединения, не приобретающие прав юридического лица, осуществляют деятельность в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, а не законом. «Следует также отметить, - сказал он, - что ст. 7 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (в который законопроектом не предлагаются изменения) допускает деятельность религиозных объединений, не приобретающих статус юридического лица, и без уведомления, в отличие от других видов общественных объединений, в отношении которых законопроектом предлагается установить обязательность предварительного уведомления и ежегодного сообщения о продолжении своей деятельности».

 

Изменения, предлагаемые в ст. 42 Федерального закона, без обоснования предлагают установить, что деятельность незарегистрированных общественных объединений может быть приостановлена только по решению органов прокуратуры в отличие от действующего законодательства, которое предусматривает такое право и за Минюстом РФ. Такое предложение представляется тем более непоследовательным и непонятным, учитывая предлагаемые законопроектом обязанности незарегистрированных общественных объединений подавать в Минюст РФ уведомления о начале деятельности и продолжении деятельности. В данном предложении эксперты усматривают только желание Минюста РФ, разработчика законопроекта, избавиться от своих полномочий по приостановлению и запрету деятельности незарегистрированных общественных объединений.

 

Эксперты отмечают, что предлагаемый законопроект существенно и необоснованно ограничит конституционное право граждан на объединение, ухудшит правовое положение общественных объединений, ограничивая свободу их деятельности. Также ими отмечено, что пояснительная записка к законопроекту не содержит указания на цели его разработки, обоснование необходимости предлагаемых им жестких ограничительных мер.

 

Пресс-служба Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики

 

 

Проекты Общественной палаты КБР

 

ross uchitel

ПОЗДРАВЛЕНИЯ